鄭柵潔在回答記者提問時表示,財政場今年我們國家把5%左右作為中國經(jīng)濟增長的部長布預期目標,這是談各萬博平臺app下載官網(wǎng)版黨中央、國務(wù)院在綜合平衡的政緊日經(jīng)濟基礎(chǔ)上,兼顧當前和長遠,府習發(fā)展需要和可能提出來的慣過,是信息經(jīng)過科學的論證,這一目標符合“十四五”規(guī)劃的目標年度要求,與經(jīng)濟增長的財政場潛力基本匹配,是部長布一個積極向上,奮力一跳能夠?qū)崿F(xiàn)的談各目標。
鄭柵潔談發(fā)行超長期特別國債
談及發(fā)行使用超長期特別國債,政緊日經(jīng)濟鄭柵潔在回答記者提問時表示,府習發(fā)展
第一,慣過從出臺背景看,信息這是應(yīng)對國際環(huán)境深刻變化,牢牢把握發(fā)展主動權(quán)的必然要求,也是統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實推進高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。我們要集中力量加大攻關(guān),持續(xù)用力,久久為功,為加快推進中國式現(xiàn)代化,如期實現(xiàn)第二個百年奮斗目標夯實根基。
第二,從主要投向來看,按照問題導向,精準突破,系統(tǒng)集成,協(xié)調(diào)高效的原則,我們聚焦強國建設(shè)和民族復興進程中的一些大事、難事,初步考慮我們將重點支持科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、糧食能源安全、人口高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域的建設(shè),這些領(lǐng)域可以說潛在建設(shè)的需求是巨大的,投入的周期也是比較長的,現(xiàn)有資金渠道難以充分滿足要求,所以急需我們加大支持的力度。
第三,從工作安排上看,國家發(fā)改委正會同有關(guān)方面,抓緊制定形成具體的行動方案,按程序我們報批以后啟動實施,將應(yīng)用改革的辦法和市場化的舉措統(tǒng)籌好硬投資和軟制度的建設(shè),一手抓好重點項目建設(shè),強化項目和資金的監(jiān)管,一手推動配套政策出臺實施,強化政策的跟蹤落實,高質(zhì)量推動這項重大舉措落地見效。
鄭柵潔談今年經(jīng)濟的形和勢
鄭柵潔在回答記者提問時表示,對于今年的經(jīng)濟形勢,既要看形,又要看勢。
第一,看“形”,2023年,中國經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標圓滿完成,應(yīng)該說“穩(wěn)、進、好”的特征比較突出。另外,可以從三個新來看,這三個角度都用數(shù)據(jù)說話。
第一個“新”,萬博平臺app下載官網(wǎng)版從總量指標來看,經(jīng)濟恢復回升又有新的成效,可以看三個總量指標,經(jīng)濟增長、就業(yè)和國際收支平衡。從經(jīng)濟增長方面來看,去年我們整個經(jīng)濟走勢呈前低、中高、后穩(wěn)的基本走勢,全年增長5.2%,比上一年提高2.2%。就業(yè)方面,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.2%,比上個年度下降0.4%。在國際收支方面,年末我們外匯儲備規(guī)模3.24萬億美元,比上年末又增加了1103億美元。
第二個“新”,從結(jié)構(gòu)指標來看,我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整又有新的進展,可以看三個結(jié)構(gòu)性的指標。一是高技術(shù)制造業(yè)投資增長9.9%,比制造業(yè)整體投資增幅高了3.4%,二是高技術(shù)服務(wù)業(yè)的投資,增長11.4%,比服務(wù)業(yè)整體投資增幅高了11%,三是看服務(wù)業(yè)的增加值,增加5.8%,比經(jīng)濟增幅高0.6%。這三個數(shù)據(jù)都預示著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在當前和未來都會進一步優(yōu)化。
第三個“新”,從質(zhì)量指標來看,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量又有新的提升,看四個方面的數(shù)據(jù)和情況。一是看科技創(chuàng)新,在科技創(chuàng)新方面,我們研發(fā)經(jīng)費的投入去年達到3.3萬億,強度是達到2.64%,比上年提高0.08%。大家不要小看這個數(shù)字,因為我們的體量大,所以0.08%相當于增加2500億的科研投資,這也是很不容易的事情。同時,我們大家都看到這一年來,重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),不斷聽到一些很好的消息。
二是從新動能看,去年我們有幾個很亮眼的數(shù)字,比如中國新能源汽車的產(chǎn)銷量去年達到950萬輛,增長35%,鋰電池產(chǎn)量增長25%,光伏電池產(chǎn)量增加54%,我們經(jīng)常講的“新三樣”出口增長近30%。這里想和大家報告一下我們新能源汽車的出口量超過120萬輛,增長77.6%,這個出口量穩(wěn)居全球第一,帶動了新車出口數(shù)量現(xiàn)在是全世界第一,這說明我們新舊動能的轉(zhuǎn)換在加快,制造業(yè)整體質(zhì)量在提升,也說明高質(zhì)量發(fā)展帶來了市場競爭的新優(yōu)勢。
三是看生態(tài)環(huán)境方面,主要污染物排放量繼續(xù)下降,生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量穩(wěn)中改善。計劃報告中我們有大量的數(shù)據(jù)都能說明,都是公開的。
四是看安全發(fā)展方面,我們經(jīng)濟安全的保障有力,去年在有效克服年中的爛場雨和三季度洪澇災害影響的前提下,通過擴大種植面積,通過提高單產(chǎn),糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高,昨天政府工作報告都顯示這個數(shù)字達到1.39萬億斤。重要領(lǐng)域風險防范化解穩(wěn)步推進,說明我們推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平的安全良性互動取得了新的成效。
“以上這三個方面三個新是看‘形’,能取得這樣的成績非常來之不易,我們也倍加珍惜?!编崠艥嵄硎?,第二個看“勢”。今年中國經(jīng)濟發(fā)展的有利條件強于不利因素,經(jīng)濟回升向好態(tài)勢將進一步鞏固和增強,無論從經(jīng)濟發(fā)展的長周期還是短周期來看,我們都有強有力的支撐,具體想從四個方面作簡要分析。
第一,發(fā)展的基礎(chǔ)更為堅實,主要從三個角度看:一是新發(fā)展格局正在加快形成。中國經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)超過126萬億,我們擁有超大規(guī)模的市場,這是最大的資源之一,同時城鄉(xiāng)區(qū)域等進一步協(xié)調(diào)發(fā)展,也會帶來巨大的市場潛力和發(fā)展的潛能。我們還將持續(xù)改善提升營商環(huán)境,不斷擴大高水平對外開放,既有利于進一步暢通國內(nèi)大循環(huán),也有利于促進國際國內(nèi)雙循環(huán),既為國內(nèi)投資者提供了很多的發(fā)展機會,也為有眼光的跨國企業(yè)、國際資本提供了巨量的商機。二是看高質(zhì)量發(fā)展正在全面推進,中國擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系,高素質(zhì)人才資源十分豐富,軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)也更加完善,創(chuàng)新能力在快速提升,新動能迅速在形成并加快壯大,經(jīng)濟抗沖擊的能力和韌性持續(xù)在增強。三是看全面深化改革向縱深在推進,發(fā)展的內(nèi)生動力和活力不斷增強,這些都為短期鞏固經(jīng)濟回升態(tài)勢,長期發(fā)展向好進一步打牢打?qū)嵒A(chǔ)。
第二,宏觀經(jīng)濟政策繼續(xù)加力。去年加大宏觀政策實施力度,系統(tǒng)打出組合拳的基礎(chǔ)上,今年還將進一步加大宏觀政策的調(diào)控力度,強化財稅、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合施策,形成合力,在強實體、促消費、擴投資、穩(wěn)外貿(mào)等方面持續(xù)發(fā)力。我們今年有推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,發(fā)行超長期特別國債的增量政策,加上全局實施的增發(fā)國債、降息降準、減稅降費等政策效應(yīng)還在持續(xù)發(fā)揮作用,這些都將為經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展提供強大的宏觀調(diào)控的政策供給。我們就是要用工作的確定性和精準性來應(yīng)對可能的不確定、難以預料的這些外部因素。
第三,各地發(fā)展更加積極有為。春節(jié)前全國31個省區(qū)市都召開了兩會,國家發(fā)改委梳理了各地經(jīng)濟發(fā)展的預期目標,有25個省份的經(jīng)濟預期增長高于上一年的實際增速,有23個省份的預期目標高于全國的平均水平。我們相信這些預期目標也都是各地基于自身的現(xiàn)狀和調(diào)研摸底,結(jié)合發(fā)展?jié)摿秃暧^、中觀、微觀的形勢做出的判斷,從中也可以看出全國上下聚焦高質(zhì)量發(fā)展,干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性都在不斷增強。
第四,從向好的因素來看不斷在積累。開年以來,中國經(jīng)濟延續(xù)了回升向好的態(tài)勢,實物量等先行指標較快增長,主要表現(xiàn)在三個方面的數(shù)據(jù):一是發(fā)電量增長比較快,去年春節(jié)在1月份,今年春節(jié)在2月份,單看1、2月都不可比,我們綜合了兩個月的數(shù)據(jù)來看,前兩個月全國統(tǒng)調(diào)發(fā)電量同比增長了11.7%,其中工業(yè)用電量增長9.7%,這是很重要的一個經(jīng)濟先行指標。據(jù)海關(guān)的初步統(tǒng)計,前兩個月的出口也增長了10%左右,截至到2月20日,21家全國性銀行中長期貸款余額增長將近31%,遠超各項貸款同比的增速。二是看重點領(lǐng)域,消費很旺,文化、旅游、餐飲這些消費旺盛,春節(jié)假期全國國內(nèi)旅游出游人次同比增長34.3%,按可比口徑,比疫情前的2019年同期增長了19%。三是企業(yè)的預期在改善,2月份我們看兩個具體的指標,制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營預期活動指數(shù)是54.2%,非制造業(yè)業(yè)務(wù)活動預期指數(shù)是57.7%,這兩個數(shù)字非常關(guān)鍵,他們持續(xù)位于擴張的區(qū)間,綜合分析來看,一季度我們也有望實現(xiàn)良好的開局。
財政部部長藍佛安:
繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策
財政部部長藍佛安:
繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策
藍佛安在回答記者提問時表示,科學有效的宏觀調(diào)控是實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的有效保障,黨中央決定,2024年要強化宏觀政策逆周期和跨周期的調(diào)節(jié),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效,這是黨中央從戰(zhàn)略和全局的高度審時度勢、綜合考量,作出的重大決策部署。可以說積極的財政政策十分重要,這個政策實際上2008年以來一直都在實施。
藍佛安:今年將研究出臺結(jié)構(gòu)性減稅降費政策
藍佛安在回答記者提問時表示,政府工作報告對實施積極的財政政策進一步作出了全面的安排和部署,財政部門將認真抓好貫徹落實,適度加力、提質(zhì)增效是今年財政政策的基調(diào)和特點。適度加力主要是統(tǒng)籌運用各種財政政策工具,適度擴大財政支出的規(guī)模,落實稅費優(yōu)惠政策,促進高質(zhì)量發(fā)展,可以從三個方面來把握:
第一,財政支出強度總體擴大。今年的赤字率按3%安排,繼續(xù)保持較高的水平,赤字規(guī)模達到4.06萬億元,同時,統(tǒng)籌各類財政資源,加大支出強度,全國一般公共預算支出達到了28.5萬億元,比上年增加超過1萬億元,強化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障,持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
第二,政府債券規(guī)模明顯增加,新增地方政府專項債券3.9萬億元,新增發(fā)行超長期特別國債1萬億元,這兩項加起來達到4.9萬億元。此外,2023年四季度增發(fā)的1萬億元國債大部分都在今年使用。這些都是實打?qū)嵉恼С?,能夠帶動和擴大社會有效投資,更好支持重點領(lǐng)域鍛長板、補短板,激活經(jīng)濟發(fā)展動能,促進高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
第三,繼續(xù)實施結(jié)構(gòu)性減稅降費政策,在落實好去年連續(xù)和優(yōu)化的稅費優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,今年將有針對性的研究出臺結(jié)構(gòu)性的減稅降費政策,重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)的發(fā)展,更好服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
藍佛安表示,提質(zhì)增效主要是優(yōu)化財政管理,加強政策協(xié)調(diào),提高財政政策的質(zhì)效。從財政管理來講,堅持內(nèi)部挖潛向管理要效能,落實落細過緊日子的要求,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),把每一分錢都花在刀刃上,加強預算績效管理,提高財政資金的使用效益,嚴肅財經(jīng)紀律,堅決防治財政資金跑冒滴漏。從政策協(xié)同來看,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),放大組合效應(yīng),統(tǒng)籌運用稅費、專項資金、政府債券等政策工具,加強以貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等其他政策工具的協(xié)調(diào)配合,打好組合拳,避免單打一,推動政策同頻共振。
藍佛安談各級政府要習慣過緊日子
藍佛安在回答記者提問時表示,黨政機關(guān)過緊日子是黨中央的明確要求,各級政府都要帶頭落實,勤儉辦一切事業(yè)。俗話說,精打細算才能油鹽不斷,黨政機關(guān)少花一分錢,民生事業(yè)就可以多安排一分錢。當然,黨政機關(guān)過緊日子不是捂緊錢包不花錢,而是該花的花,該省的省,做到大錢大方,小錢小氣,集中財力辦大事。
近年來,財政部門嚴格落實過緊日子的要求,總結(jié)起來主要是以下三個方面:
一是努力降低行政運行成本,加大民生保障的力度。2023年,中央本級三公經(jīng)費支出預算比疫情前的2019年下降了20%,同期財政民生支出保持較快增長。2023年,各級財政用于教育等重點民生領(lǐng)域的支出比2019年增長了25.5%。
二是合力安排中央部門的支出,增加對地方轉(zhuǎn)移支付,在切實保障部門履職的基礎(chǔ)上,中央部門帶頭過緊日子,2020年-2022年,中央部門支出連續(xù)負增長,2023年也只略增了0.8%,把節(jié)約下來的錢用于支持地方保障民生,促進發(fā)展。2019年-2023年,中央對地方轉(zhuǎn)移支付從7.44萬億元增加到10.29萬億元,首次超過10萬億元,增長了38%。
三是嚴格控制一般性支出,保障國家重大戰(zhàn)略任務(wù)實施,比如2018-2023年,全國財政科技支出從8327億元增長到10823億元,增長了30%。2024年中央本級科技支出繼續(xù)加力,增幅達到10%,更好支持科技自立自強。今年的政府工作報告再次強調(diào)各級政府要習慣過緊日子,進一步凸顯了這不是一時之需,而是長久之計。
商務(wù)部部長王文濤談今年促消費兩個重點王文濤在回答記者提問時表示,今年促消費要做兩個重點,一是推動汽車、家電、家裝、廚衛(wèi)等消費者以舊換新,二是提振服務(wù)消費。
首先,消費品以舊換新工作方面,王文濤表示,我國的汽車、家電、家裝市場綜合體量大,相當一部分產(chǎn)品使用年限較長、能耗排放較高,有的因為長期使用還存在一定的安全隱患,潛在更新的需求進入集中釋放期。
比如說用國3以及以下排放標準的乘用車統(tǒng)計超過1600萬輛,其中車齡15年以上的超過700萬輛。從家電來說,平均每年約有2.7億臺家電按標準超過了安全使用年限。
王文濤表示,推動消費品以舊換新,既是增強當前經(jīng)濟增長的動力,鞏固回升向好的有利舉措,也是推動高質(zhì)量發(fā)展的長遠支撐。其同時強調(diào),以舊換新要建立在消費者的自愿基礎(chǔ)上。
對這一項工作,王文濤表示,習近平總書記在中央財經(jīng)委第十次會議上作出了重要部署,上周國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了工作方案,我們要將這個工作方案抓好落實,總體思路是堅持以市場為主,通過政策支持和引導,充分調(diào)動各方的積極性。
第二,在擴大服務(wù)消費方面,王文濤表示,我國的服務(wù)消費進入了一個快速的發(fā)展期,因為生活水平的提高實物商品消費相對應(yīng)進入了一個平緩期。2013年-2023年期間,居民人均服務(wù)消費占比從39.7%提升到45.2%,提高了5.5%,未來一段時期,服務(wù)消費的空間和潛力巨大。
王文濤表示,下一步,我們將會同有關(guān)部門重點從三個方面來推服務(wù)消費的工作:一是加強統(tǒng)籌,構(gòu)建1+N的工作體系,所謂的1是統(tǒng)籌制定綜合性的文件,明確未來一段時期擴大服務(wù)消費的目標任務(wù)和重點舉措。所謂的N是圍繞若干不同的領(lǐng)域,從行業(yè)促進、政策支持、要素保障、環(huán)境優(yōu)化等方面出臺N個政策文件和具體舉措。
二是擴大服務(wù)領(lǐng)域的開放,豐富服務(wù)消費的供給。我們覺得可以通過擴大開放提升供給從而擴大服務(wù)消費。推動電新、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)的市場準入,用好國內(nèi)國外兩個市場,兩種資源,持續(xù)擴大服務(wù)供給。
三是要搭建一些平臺載體,創(chuàng)新服務(wù)消費的一些場景,開展服務(wù)消費季、中華美食會系列活動,促進商、旅、文、體、健等業(yè)態(tài)更好發(fā)展,更好滿足群眾多樣化、品質(zhì)化服務(wù)消費的需求。
央行行長潘功勝:目前整個中國銀行業(yè)的存款準備金率平均是7%潘功勝在回答記者提問時表示,我國經(jīng)濟回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實推進,但是國內(nèi)外的形勢依然復雜多變,要發(fā)揮政策的合力,加大宏觀調(diào)控的政策力度。中國的貨幣政策工具箱依然豐富,貨幣政策仍有足夠的空間,我們在貨幣政策的調(diào)控中,將更加注重平衡好短期與長期,穩(wěn)增長與防風險,內(nèi)部均衡和外部均衡的關(guān)系,強化逆周期和跨周期調(diào)節(jié),著力提振信心、穩(wěn)定預期、穩(wěn)定物價,為經(jīng)濟運行發(fā)展營造良好的貨幣環(huán)境。
他表示,在總量上保持合理增長,去年人民銀行兩次調(diào)低存款準備金率,每一次下調(diào)0.25個百分點,在今年的2月5日,我們又降低了存款準備金率0.5%,一次性釋放長期性的流動性是1萬億元。目前,整個中國銀行業(yè)的存款準備金率平均是7%,后續(xù)仍然有降準的空間。我們將綜合運用多種貨幣政策工具加大逆周期的調(diào)節(jié)力度,保持流動性合理充裕,支持社會融資規(guī)模和貨幣信貸總量穩(wěn)定增長,均衡投放,實現(xiàn)了社會融資規(guī)模、廣義貨幣供應(yīng)量與經(jīng)濟目標相匹配。
潘功勝:將繼續(xù)推動社會綜合融資成本穩(wěn)中有降
潘功勝在回答記者提問時表示,在價格上,我們將繼續(xù)推動社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。2023年,我們兩次降息,并且降低了存量按揭貸款利率,引導主要銀行下調(diào)存款利率,五年期以上的貸款報價利率是個人按揭貸款和中長期貸款的定價基準,這些將有利促進降低社會融資成本,支持投資和消費。
潘功勝表示,將把維護價格穩(wěn)定,推動價格的溫和回升作為貨幣政策的重要考量,統(tǒng)籌兼顧銀行業(yè)資產(chǎn)負債表的健康性,繼續(xù)推動社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。
在結(jié)構(gòu)上,潘功勝表示,將更加注重提升效能,進一步提升貨幣政策對促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、新舊動能轉(zhuǎn)換的效能。
他表示,將設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,支持碳減排再貸款,發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的接力帶動作用。引導金融機構(gòu)科學評估風險,約束對產(chǎn)能過剩行業(yè)的融資供給,更有針對性的滿足合理的消費融資需求,著力提升資金使用效能。
潘功勝談人民幣匯率
潘功勝在談及人民幣匯率時表示,將保持合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。過去一段時間,我們堅持以市場供求為基礎(chǔ),采取了一系列宏觀審慎的措施,在復雜的形勢下保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定。今年主要經(jīng)濟體的貨幣政策有望轉(zhuǎn)向,美元指數(shù)的動能減弱。
他表示,國內(nèi)外貨幣政策周期差處于收斂,我國經(jīng)濟基本面持續(xù)回升向好,外匯市場參與主體更趨成熟,越來越多的經(jīng)營主體使用匯率避險工具,使用人民幣進行跨境結(jié)算,到2月份,中國所有的跨境結(jié)算中使用人民幣結(jié)算的貨物貿(mào)易占比30%。這些因素的共同作用,客觀上有助于增強我國貨幣政策的操作空間,有利于跨境資金流動的平衡和保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定。
證監(jiān)會主席吳清“首秀”: 要嚴打造假欺詐,嚴打操縱市場吳清在回答記者提問時表示,我到這個崗位還沒有滿月,還是菜鳥級,目前主要是邊學邊干,以學為主。一方面,積極學習領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院關(guān)于資本市場工作的決策部署,抓緊推進落實,另一方面,通過調(diào)研向市場各方面學習。海量的信息我現(xiàn)在正在梳理,還在學的過程當中。
吳清在回答記者提問時表示,在我們這樣一個中小投資者占絕大多數(shù)的市場里面,保護投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益,是證監(jiān)會工作最重要的核心任務(wù),可以說沒有之一,這也是資本市場監(jiān)管工作的政治性、人民性的直接體現(xiàn)。
吳清在回答記者提問時表示,嚴監(jiān)嚴管,依法從嚴監(jiān)管市場,依紀從嚴管理隊伍。中央金融工作會議明確指出要實現(xiàn)監(jiān)管的全覆蓋,強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,我們要認真對標對表,針對股票市場、債券市場、期貨和衍生品市場等各領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)、各個主體,全面檢視并且加快補齊監(jiān)管存在的短板弱項,我們還將瞪大眼睛對問題機構(gòu)、問題企業(yè)強化早期糾正,對各類風險及早處置,對各種違規(guī)行為露頭就打,對重點領(lǐng)域重大違法行為重點嚴打,特別是一些觸碰底線的,要嚴打造假欺詐,嚴打操縱市場,嚴打內(nèi)幕交易。
吳清說,在隊伍管理上,也將刀刃向內(nèi),嚴抓嚴管,真正在政治上、專業(yè)上、作風上、廉潔上過硬,打造一支監(jiān)管鐵軍。
吳清:嚴打技術(shù)性離婚等
吳清在回答記者提問時表示,監(jiān)管要加強,上市公司監(jiān)管要加強,突出抓三件事,一是防假打假,證監(jiān)會目前和相關(guān)執(zhí)法部門共同構(gòu)建綜合城防體系,嚴肅整治、嚴厲打擊侵占上市公司利益的違法違規(guī)行為,規(guī)范減持,最近大家討論比較熱烈的,有一些技術(shù)性的離婚、融券賣出、轉(zhuǎn)融通等等繞道違規(guī)減持要進一步堵塞相關(guān)的制度漏洞,對大股東、實控人違規(guī)違法減持嚴厲打擊、依法打擊。
吳清:企業(yè)IPO上市絕不能以圈錢為目的
吳清在回答記者提問時表示,大家最近可能從新聞上看到,這一段時間證監(jiān)會和各地政府都一起在走訪上市公司,幫助上市公司解決一些實際困難。提高上市公司的質(zhì)量,首先是上市公司自身的事情,同時也需要外部環(huán)境的改善。證監(jiān)會的首要職責還是做好監(jiān)管,全鏈條地進行各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,與各方面一起共同營造良好的市場生態(tài)和一流的營商環(huán)境,促使上市公司能夠進一步完善治理,信息進一步透明,更加專注主業(yè),更加優(yōu)化資源配置,更加穩(wěn)健經(jīng)營,更好回報投資者。從監(jiān)管上來說,進一步提高上市公司質(zhì)量,主要有幾個方面:一是做好入口的監(jiān)管,二是做好出口的監(jiān)管,三是做好持續(xù)的監(jiān)管,四是責任的落實。
吳清說道,首先是嚴把入口,企業(yè)IPO上市絕對不能以圈錢作為目的,更不能允許造假、欺詐上市,所以注冊審核的各個環(huán)節(jié)都要依法依規(guī),嚴之又嚴,督促發(fā)行人能夠真實、準確、完整的披露他的信息,全力把造假者擋在資本市場的門外。
“目前證監(jiān)會對在審的這些企業(yè)進行抽樣和現(xiàn)場檢查,交易所也進行現(xiàn)場督察,但是現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場督察的覆蓋面還非常有限,下一步我們要成倍的,大幅的增加現(xiàn)場檢查的覆蓋面,對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的線索進一步加大查處力度,申報就要擔責,以此倒逼發(fā)行人進一步提高他的申報質(zhì)量,也倒逼中介機構(gòu)能夠履行好專業(yè)服務(wù)的水平,進一步勤勉盡責。”吳清稱。
本期編輯 鄒姍
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