中新社北京3月8日電 題：兩個(gè)維度觀察中國(guó)國(guó)防支出預(yù)算的和平底色“和平底色”

　　中新社記者 馬帥莎 馬德林

　　中國(guó)的國(guó)防支出預(yù)算問(wèn)題在每年的全國(guó)兩會(huì)上都是外界關(guān)注焦點(diǎn)之一。2024年中央和地方預(yù)算草案顯示，兩會(huì)兩今年中央本級(jí)安排國(guó)防支出預(yù)算16655.4億元人民幣，觀察觀察國(guó)防真實(shí)澳門(mén)國(guó)際網(wǎng)站地址大全增長(zhǎng)7.2%，維度增幅與去年持平。中國(guó)支出

　　對(duì)于中國(guó)國(guó)防支出預(yù)算，預(yù)算全國(guó)兩會(huì)期間不少代表委員表示，和平底色要正確理解國(guó)防支出預(yù)算的兩會(huì)兩“和平底色”，需通過(guò)兩個(gè)維度觀察。觀察觀察國(guó)防

3月8日，維度十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。中國(guó)支出　中新社記者 楊華峰 攝

　　首先，預(yù)算國(guó)防支出預(yù)算不能只看數(shù)字大小，和平底色真實(shí)澳門(mén)國(guó)際網(wǎng)站地址大全更要看其用途是兩會(huì)兩什么，效果如何。觀察觀察國(guó)防

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)楊明杰接受中新社記者采訪時(shí)表示，中國(guó)始終奉行防御性國(guó)防政策，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路。不同于一些軍事大國(guó)將財(cái)政預(yù)算直接用于戰(zhàn)爭(zhēng)軍火制造，中國(guó)國(guó)防支出是為了應(yīng)對(duì)自身面臨的復(fù)雜安全挑戰(zhàn)，也是為了維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定與世界和平。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，中國(guó)追求和平發(fā)展的聲音在今年兩會(huì)上有更多明確釋出。比如，回答中國(guó)第四艘航母在建情況時(shí)，全國(guó)人大代表、中國(guó)人民解放軍海軍政治委員袁華智強(qiáng)調(diào)，中國(guó)建航母不是為了跟美國(guó)比，而是為了保護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，保護(hù)國(guó)家權(quán)益。

　　十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議大會(huì)發(fā)言人婁勤儉在人大會(huì)議首場(chǎng)發(fā)布會(huì)上提到，中國(guó)總體保持國(guó)防支出合理穩(wěn)定增長(zhǎng)，是為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，適應(yīng)中國(guó)特色軍事變革的需要，更好履行大國(guó)國(guó)際責(zé)任義務(wù)。

　　具體而言，作為海陸兼?zhèn)涞膰?guó)家，中國(guó)本身面臨復(fù)雜的陸地邊界與海洋權(quán)益問(wèn)題；作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)一直積極參加國(guó)際災(zāi)難救援和人道主義援助，尤其是在聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)中，中國(guó)是派遣維和人員最多的安理會(huì)常任理事國(guó)。“中國(guó)軍事能力提升，獲益的不僅是中國(guó)，更是世界。”楊明杰說(shuō)。

3月4日，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行預(yù)備會(huì)議。圖為解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)走向人民大會(huì)堂?！≈行律缬浾?蔣啟明 攝

　　第二個(gè)維度在于，中國(guó)國(guó)防支出預(yù)算始終控制在合理范圍內(nèi)。

　　中國(guó)國(guó)防支出預(yù)算多嗎？據(jù)婁勤儉介紹，與美國(guó)等軍事大國(guó)相比，中國(guó)國(guó)防支出無(wú)論是占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、占國(guó)家財(cái)政支出的比重，還是國(guó)民人均國(guó)防費(fèi)、軍人人均國(guó)防費(fèi)等，一直都較低。

　　中國(guó)軍網(wǎng)“鈞正平工作室”8日發(fā)文說(shuō)，從2016年起，中國(guó)國(guó)防費(fèi)預(yù)算連續(xù)9年保持個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。反觀其他國(guó)家，美國(guó)、日本、印度等國(guó)防預(yù)算增幅都保持在兩位數(shù)以上。拿國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占比來(lái)說(shuō)，中國(guó)國(guó)防費(fèi)常年維持在占比百分之一點(diǎn)幾，遠(yuǎn)低于世界平均水平，而美國(guó)的這一比例在3%以上。按人均軍費(fèi)開(kāi)支算，美國(guó)則是中國(guó)的15倍多。

　　文章稱，中國(guó)始終不渝走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定奉行防御性國(guó)防政策，這不是權(quán)宜之計(jì)，更不是外交辭令。

　　“事實(shí)上，對(duì)照國(guó)防建設(shè)需求，以及國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的期盼，中國(guó)軍力發(fā)展仍存在較大差距。我們正在發(fā)展中彌補(bǔ)差距，而不是要對(duì)其他國(guó)家構(gòu)成威脅。”楊明杰說(shuō)。

　　然而，為何仍有一些外媒炒作“中國(guó)軍力威脅論”？楊明杰表示，這種惡意猜測(cè)的核心仍在于其對(duì)中國(guó)軍事建設(shè)意圖的錯(cuò)誤評(píng)估。

　　2024年中央和地方預(yù)算草案在闡述今年收支政策時(shí)，明確了國(guó)防預(yù)算支出方向，其中提到，全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力，研究完善優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，支持做好退役軍人安置、就業(yè)等工作。

　　針對(duì)所謂“隱形軍費(fèi)”猜測(cè)，楊明杰表示，這是一些西方國(guó)家的“鏡像式”思考，在用他們自己的做法來(lái)揣測(cè)中國(guó)，中國(guó)國(guó)防支出預(yù)算向來(lái)適度合理、公開(kāi)透明。

　　正如婁勤儉所言，中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，愿與各國(guó)共享發(fā)展機(jī)遇，建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，為人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。(完)