原標(biāo)題：兩會(huì)文旅時(shí)間：入境游、兩會(huì)亮點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村游、文旅文旅數(shù)字文旅……這些亮點(diǎn)值得關(guān)注

今天正式進(jìn)入兩會(huì)時(shí)間。時(shí)間數(shù)字九游娛樂(lè)(中國(guó))從去年兩會(huì)結(jié)束后，入境淄博的游鄉(xiāng)迅速爆火，到七八月份的村游貴州村超，再到年底和今年初的關(guān)注哈爾濱。在各地文旅卷起來(lái)的建議同時(shí)，旅游，相關(guān)已經(jīng)成為拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩會(huì)亮點(diǎn)旅游強(qiáng)勁動(dòng)力，文旅顯然已經(jīng)成為2024年布局的文旅文旅重點(diǎn)工作之一。

而相關(guān)文旅“建議”更是時(shí)間數(shù)字刷屏：入住賓館酒店“刷臉”松綁；重視入境游客小額支付功能；公休假期高速出行收費(fèi)半價(jià)試點(diǎn)......針對(duì)入境游、目的入境地旅游等相關(guān)工作，今年全國(guó)兩會(huì)和地方兩會(huì)的游鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員們各有哪些發(fā)聲？

搜狐旅游通過(guò)整理發(fā)現(xiàn)，村游今年重要聚焦點(diǎn)包括不限于入境游、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)、紅色旅游、數(shù)字文旅、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等，此皆為文旅產(chǎn)業(yè)當(dāng)下及未來(lái)發(fā)展的重要載體或落點(diǎn)。一起看看有沒(méi)有你關(guān)心的話(huà)題？

圖源人民畫(huà)報(bào)

全國(guó)人大代表、政協(xié)委員發(fā)聲

1.#建議取消游客入住賓館酒店必須“刷臉”的規(guī)定

@全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌

• 為優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境，便利旅游消費(fèi)，促進(jìn)入境旅游和國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展，提升依法治旅、依法興旅的九游娛樂(lè)(中國(guó))治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，戴斌提出以下建議：
• 提交了《關(guān)于優(yōu)化導(dǎo)游執(zhí)業(yè)環(huán)境提升導(dǎo)游形象的提案》，建議在文化和旅游部會(huì)同民政部在地方導(dǎo)游協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)導(dǎo)游協(xié)會(huì)或者導(dǎo)游協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)；
• 建議公安部對(duì)強(qiáng)制酒店、度假村、民宿等旅游住宿機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)和使用人臉識(shí)別終端的情況全面摸底排查，包括要求安裝的法律依據(jù)、要求安裝的部門(mén)和層級(jí)、是否指定廠家品牌、是否與原有的身份證查驗(yàn)系統(tǒng)并行，是否要求同步上傳信息等，及時(shí)指導(dǎo)各地公安部門(mén)取消游客入住賓館酒店必須 ”刷臉“的規(guī)定，并召回相關(guān)的軟硬件設(shè)備；
• 建議中央網(wǎng)信辦盡快實(shí)施《人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用安全管理規(guī)定》，并加強(qiáng)對(duì)征求意見(jiàn)稿第九條的監(jiān)督檢查；
• 建議全國(guó)人大法工委對(duì)旅游者在旅行、游覽、觀光、住宿、購(gòu)物、餐飲等過(guò)程中，政府部門(mén)和市場(chǎng)主體 “ 強(qiáng)制刷臉 ” 行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)有關(guān)制度、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合法性審查。

2.#建議公休假期高速出行收費(fèi)半價(jià)試點(diǎn)

@全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)天津市委會(huì)專(zhuān)職副主委趙長(zhǎng)龍

• 建議推行公休假期（平時(shí)周六日）高速出行收費(fèi)半價(jià)試點(diǎn)政策。建議在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)部分路段率先推行公休假期（平時(shí)六日）高速出行半價(jià)試點(diǎn)，使人們?cè)谶x擇出行時(shí)間上更加靈活，緩解扎堆出行壓力；
• 建議除原定的法定節(jié)假日免費(fèi)通行外，增加元旦、端午節(jié)、中秋節(jié)三個(gè)節(jié)日高速免費(fèi)通行。

3.#建議增加帶薪年休假天數(shù)

@全國(guó)人大代表、香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員霍啟剛

• 建議嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)法中關(guān)于每周工作時(shí)間的規(guī)定，對(duì)企事業(yè)單位工時(shí)執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督管理，非特殊情況禁止企業(yè)協(xié)議取消職工“雙休”，對(duì)企業(yè)確因工作需要延長(zhǎng)職工工時(shí)的情況作出明文規(guī)定。
• 相關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)細(xì)則，規(guī)定非特殊情況禁止企業(yè)協(xié)議取消職工年休假，對(duì)企業(yè)確因工作需要不能安排職工年休假的情形作出明文規(guī)定。
• 相關(guān)部門(mén)需加大執(zhí)法檢查力度，將落實(shí)帶薪年休假制度作為勞動(dòng)保障監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容?？紤]企業(yè)用工成本，相關(guān)部門(mén)應(yīng)創(chuàng)新檢查手段，獎(jiǎng)懲并行，將企業(yè)落實(shí)帶薪休假的情況作為企業(yè)獎(jiǎng)懲、信用、等級(jí)評(píng)定等的重要依據(jù)，激勵(lì)企業(yè)落實(shí)《條例》

圖源@霍啟剛

4.#建議優(yōu)化機(jī)場(chǎng)選址、加大中西部地區(qū)機(jī)場(chǎng)建設(shè)

@全國(guó)政協(xié)委員、春秋航空董事長(zhǎng)王煜

• 建議機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)緊密切合實(shí)際定位和市場(chǎng)需求，選址靠近經(jīng)濟(jì)輻射中心，候機(jī)樓建設(shè)規(guī)模適中，借鑒歐美大都市“一場(chǎng)多樓”的經(jīng)驗(yàn)；
• 建議進(jìn)一步縮短航班截載時(shí)間，應(yīng)避免候機(jī)樓體量過(guò)大，進(jìn)一步縮減值機(jī)到登機(jī)的用時(shí)，更新技術(shù)設(shè)備，鼓勵(lì)快速過(guò)站，讓更多航班?？拷鼨C(jī)位，方便旅客快速登機(jī)；
• 建議加大中西部地區(qū)機(jī)場(chǎng)建設(shè)，這能拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿(mǎn)足百姓交通出行的需要。

5.#建議做好外籍人士“引、安、留”等服務(wù)工作

@全國(guó)政協(xié)委員、春秋航空董事長(zhǎng)王煜

• 當(dāng)前我國(guó)發(fā)展入境游的主要“堵點(diǎn)”已從原來(lái)的簽證、支付等便利性問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)橛押玫膰?guó)家形象問(wèn)題，友好的國(guó)家形象對(duì)入境游發(fā)展至關(guān)重要。為此，王煜建議：
• 要頂層設(shè)計(jì)，由國(guó)務(wù)院牽頭，外交部主辦，中宣部、文旅部協(xié)辦，共商相關(guān)部門(mén)制定《2035“友好中國(guó)”國(guó)家形象營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃》。在“你好！中國(guó)”系列推廣活動(dòng)基礎(chǔ)上，形成更進(jìn)一步系統(tǒng)性、延續(xù)性的推進(jìn)方案；
• 對(duì)外，進(jìn)一步完善外宣模式，自主和外包多渠道改善對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)效果。除自主宣傳外，更要積極用好目標(biāo)市場(chǎng)本地的專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)能力，以當(dāng)?shù)厝艘暯呛臀幕尘?，用?dāng)?shù)孛癖娨子诶斫獾脑?huà)語(yǔ)體系和表達(dá)方式來(lái)增強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)效果和可信度；
• 對(duì)內(nèi)，將2035“友好中國(guó)”國(guó)家形象營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃納入中宣部國(guó)家宣傳主題。布置各類(lèi)媒體、網(wǎng)絡(luò)視頻大力宣傳“世界人民大團(tuán)結(jié)”主旋律，形成良好的民間輿論氛圍；
• 重點(diǎn)做好外籍人士“引、安、留”等服務(wù)工作。通過(guò)舉辦各類(lèi)全球性活動(dòng)、展覽，有效拓展中國(guó)品牌和吸引各國(guó)來(lái)賓，更多吸引外資企業(yè)，更好吸引外籍員工留居，從而通過(guò)這些人自發(fā)和他們的母國(guó)親友宣傳中國(guó)，吸引他們的親友來(lái)中國(guó)。

6.#扶持新型文旅項(xiàng)目，提升外國(guó)人支付便利度

@全國(guó)政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)主席兼行政總裁朱鼎健

• 文旅發(fā)展，需加大對(duì)常設(shè)性的實(shí)景演藝、私人博物館、基于視聽(tīng)科技的演藝和沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目等新型文化旅游項(xiàng)目政策指導(dǎo)和扶持；
• 同時(shí)，具體到海南文旅事業(yè)，可進(jìn)一步放開(kāi)旅游免簽政策，擴(kuò)大海南“朋友圈”，大力提升離境購(gòu)物熱度，進(jìn)一步提升外國(guó)人來(lái)華支付便利度。

7.#借力AI讓傳統(tǒng)文旅邁向數(shù)字文旅，鼓勵(lì)年輕人返鄉(xiāng)搞旅游

@全國(guó)人大代表、無(wú)錫拈花灣文化投資發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)吳國(guó)平

• 建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)根據(jù)文旅業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，對(duì)文旅企業(yè)加大指導(dǎo)力度；
• 鼓勵(lì)有條件的文旅企業(yè)進(jìn)行AI技術(shù)和應(yīng)用攻關(guān)，建立試錯(cuò)、容錯(cuò)機(jī)制，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈重塑與提升；
• 鼓勵(lì)校企合作，在AI人才引進(jìn)、培養(yǎng)、留用等方面給予支持；
• 鼓勵(lì)年輕人返鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議。

8.#推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化發(fā)展

@全國(guó)人大代表、山西省晉城市陽(yáng)城縣皇城村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任、皇城相府集團(tuán)董事長(zhǎng)陳曉拴

• 建議從政府層面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)全方位指導(dǎo)，加大旅游目的地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游市場(chǎng)環(huán)境整治力度，同時(shí)做好專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)工作。

9.#加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合標(biāo)準(zhǔn)化工作

@全國(guó)人大代表、中國(guó)文藝志愿者協(xié)會(huì)副主席、中國(guó)工藝美術(shù)大師姚建萍

• 建議加強(qiáng)非遺與旅游融合標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織管理；建議建立“非遺和旅游標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家?guī)臁保瑢?zhuān)家?guī)煸黾臃沁z保護(hù)和民俗領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者。
• 制定中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)標(biāo)識(shí)在旅游業(yè)中的使用標(biāo)準(zhǔn)，明確其在旅游行業(yè)內(nèi)的使用條件、范圍和標(biāo)準(zhǔn)；
• 規(guī)范非遺與旅游融合的程序與過(guò)程，鼓勵(lì)非遺進(jìn)入旅游景區(qū)，明確非遺項(xiàng)目與旅游融合的程序和過(guò)程；
• 確立非遺與旅游融合發(fā)展相關(guān)利益主體的保護(hù)責(zé)任及其行為規(guī)范。

地方兩會(huì)代表有話(huà)說(shuō)

1.北京：打造北京旅游的國(guó)際品牌

@北京市僑聯(lián)政協(xié)委員、全球化智庫(kù)聯(lián)合創(chuàng)始人兼秘書(shū)長(zhǎng)苗綠

• 建議北京在支付、標(biāo)識(shí)、通信等各方面為外國(guó)游客提供便利，吸引外國(guó)游客來(lái)京旅游，提高北京旅游品牌在國(guó)際上的知名度。

2.上海：呼吁重視入境游客小額支付功能

@上海市人大代表、春秋旅游副總經(jīng)理周衛(wèi)紅

• 建議上海對(duì)于中心城區(qū)內(nèi)的商戶(hù)（包括景區(qū)和博物館內(nèi)的紀(jì)念品商店），要求在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)配備相應(yīng)的小面額現(xiàn)金，同時(shí)增加銀行、星級(jí)酒店、機(jī)場(chǎng)貨幣兌換窗口等人工貨幣兌換窗口的小面額現(xiàn)金數(shù)量；
• 建議上海適當(dāng)增加中心城區(qū)、景區(qū)周邊特色小店使用國(guó)際信用卡支付功能，尤其針對(duì)境外游客生活類(lèi)需求的小店，比如咖啡廳、便利店、特色飯店以及景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)含的紀(jì)念品商店，要求商家配置可供國(guó)際信用卡使用的POS機(jī)；
• 建議出租車(chē)、共享單車(chē)提供單位，應(yīng)積極尋求乘客現(xiàn)金支付的解決方案；
• 建議上海應(yīng)由市旅游協(xié)會(huì)牽頭，組織主要住宿提供方（含星級(jí)酒店、精品酒店、主要民宿）以及特色餐飲店進(jìn)行員工外語(yǔ)水平的持續(xù)培訓(xùn)，嘗試推出一批適合接待外賓的住宿、餐飲名單，并對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行語(yǔ)言和服務(wù)規(guī)范的培訓(xùn)；
• 建議在滬工作的境外人士都可參與類(lèi)似于上海市總工會(huì)發(fā)起的“看上海、品上海、愛(ài)上?！敝黝}系列活動(dòng)，讓境外人士從領(lǐng)導(dǎo)層到員工，都成為上海形象的宣傳者。

3.貴州：把貴陽(yáng)貴安打造成近悅遠(yuǎn)來(lái)的旅游目的地

@貴州省人大代表、貴州海峽陽(yáng)光國(guó)際旅行社有限公司總經(jīng)理、貴陽(yáng)市工商聯(lián)副主席（兼）包璐

• 著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持指導(dǎo)“貴陽(yáng)市旅游目的地”城市道路改造、新建，持續(xù)加強(qiáng)智慧化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，破解“小車(chē)小團(tuán)”個(gè)性化游客“最后一公里”問(wèn)題；
• 實(shí)施“城市記憶工程”，加強(qiáng)文物保護(hù)利用，持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園貴陽(yáng)段建設(shè)，進(jìn)一步傳承弘揚(yáng)陽(yáng)明文化、生態(tài)文化、民族文化、紅色文化，創(chuàng)新拓展非遺文化的保護(hù)利用；
• 充分挖掘城市文化和旅游資源，整合城市風(fēng)貌、自然風(fēng)光、人文歷史等，豐富和提煉旅游目的地城市內(nèi)涵；
• 做強(qiáng)文旅經(jīng)濟(jì)，打造具有國(guó)際影響力的旅游名城。各級(jí)政府和旅游部門(mén)不僅要加大資金支持，還要給予更多優(yōu)惠政策，建議出臺(tái)一系列針對(duì)國(guó)內(nèi)、入境游客的獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極鼓勵(lì)和支持文旅企業(yè)發(fā)展。

4.河南：加快推進(jìn)林州邁入“高鐵時(shí)代”

@河南省人大代表、林州市委書(shū)記孫建鐸

• 建議級(jí)部門(mén)加快推進(jìn)，爭(zhēng)取安濮菏高鐵納入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，推動(dòng)林州邁入“高鐵時(shí)代”。

5.吉林：?jiǎn)?dòng)冰雪產(chǎn)品提質(zhì)擴(kuò)容工程

@吉林省人大代表、吉林萬(wàn)科松花湖度假區(qū)總經(jīng)理趙蘭菊

• 東北旅游火爆讓冰雪產(chǎn)業(yè)從業(yè)者信心倍增，度假區(qū)將擴(kuò)建滑雪場(chǎng)并豐富度假業(yè)態(tài)配套，持續(xù)創(chuàng)新冰雪產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，打響避暑休閑和冰雪旅游雙品牌。

6.天津：讓會(huì)展經(jīng)濟(jì)持續(xù)“暖”起來(lái)“熱”起來(lái)

@市政協(xié)委員張雪筠建議

• 建立“法規(guī)+政策+機(jī)構(gòu)”三位一體的頂層設(shè)計(jì)架構(gòu)。通過(guò)設(shè)立會(huì)展發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，出臺(tái)強(qiáng)有力的資金補(bǔ)貼政策來(lái)招展、引展、設(shè)展；
• 設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、搭建一站式服務(wù)平臺(tái)來(lái)推動(dòng)會(huì)展業(yè)發(fā)展。通過(guò)“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、穩(wěn)鏈”構(gòu)建成熟完善的會(huì)展產(chǎn)業(yè)體系；
• 采用并購(gòu)、投資等方式吸引會(huì)展項(xiàng)目向天津聚集，增加中小型展館數(shù)量，吸引創(chuàng)意與策劃、資源整合與營(yíng)銷(xiāo)、組織與運(yùn)營(yíng)、酒店賓館等企業(yè)集聚發(fā)展，補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈中下游配套服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)；
• 此外，還要構(gòu)建“以展帶產(chǎn)、以產(chǎn)促展”融合發(fā)展模式，推動(dòng)會(huì)展業(yè)與商文旅體等產(chǎn)業(yè)的深度融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

7.海南：關(guān)注發(fā)展紅色旅游

@代表委員、廳局長(zhǎng)黃蔓鈺

• 目前海南打造了濱海最美日出花園、海嶼星辰帆船基地、祿龍搶灘民宿等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，下一步將重點(diǎn)研究如何引進(jìn)市場(chǎng)主體，盤(pán)活沿線的閑置校舍、閑置宅基地、閑置農(nóng)房等現(xiàn)有資源，挖掘當(dāng)?shù)氐募t色故事，打造模擬搶灘登陸、歷史情景劇、“紅色印象”黨建基地、紅色研學(xué)路線、課程開(kāi)發(fā)等內(nèi)容，讓海南解放公園周邊有更多紅色產(chǎn)業(yè)，形成內(nèi)容更豐富、形式更多樣的產(chǎn)品體系，做大做強(qiáng)紅色旅游、研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村旅游。

搜狐旅游將持續(xù)對(duì)旅游市場(chǎng)保持關(guān)注。

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