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中新社北京3月8日電 題:兩個(gè)維度觀察中國國防支出預(yù)算的和平底色“和平底色”
中新社記者 馬帥莎 馬德林
中國的國防支出預(yù)算問題在每年的全國兩會(huì)上都是外界關(guān)注焦點(diǎn)之一。2024年中央和地方預(yù)算草案顯示,兩會(huì)兩今年中央本級(jí)安排國防支出預(yù)算16655.4億元人民幣,觀察觀察國防九游娛樂九游會(huì)國際 (J9)增長7.2%,維度增幅與去年持平。中國支出
對(duì)于中國國防支出預(yù)算,預(yù)算全國兩會(huì)期間不少代表委員表示,和平底色要正確理解國防支出預(yù)算的兩會(huì)兩“和平底色”,需通過兩個(gè)維度觀察。觀察觀察國防
首先,預(yù)算國防支出預(yù)算不能只看數(shù)字大小,和平底色九游娛樂九游會(huì)國際 (J9)更要看其用途是兩會(huì)兩什么,效果如何。觀察觀察國防
全國政協(xié)委員、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院院長楊明杰接受中新社記者采訪時(shí)表示,中國始終奉行防御性國防政策,堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路。不同于一些軍事大國將財(cái)政預(yù)算直接用于戰(zhàn)爭(zhēng)軍火制造,中國國防支出是為了應(yīng)對(duì)自身面臨的復(fù)雜安全挑戰(zhàn),也是為了維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定與世界和平。
記者梳理發(fā)現(xiàn),中國追求和平發(fā)展的聲音在今年兩會(huì)上有更多明確釋出。比如,回答中國第四艘航母在建情況時(shí),全國人大代表、中國人民解放軍海軍政治委員袁華智強(qiáng)調(diào),中國建航母不是為了跟美國比,而是為了保護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,保護(hù)國家權(quán)益。
十四屆全國人大二次會(huì)議大會(huì)發(fā)言人婁勤儉在人大會(huì)議首場(chǎng)發(fā)布會(huì)上提到,中國總體保持國防支出合理穩(wěn)定增長,是為維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,適應(yīng)中國特色軍事變革的需要,更好履行大國國際責(zé)任義務(wù)。
具體而言,作為海陸兼?zhèn)涞膰遥袊旧砻媾R復(fù)雜的陸地邊界與海洋權(quán)益問題;作為負(fù)責(zé)任的大國,中國一直積極參加國際災(zāi)難救援和人道主義援助,尤其是在聯(lián)合國維和行動(dòng)中,中國是派遣維和人員最多的安理會(huì)常任理事國?!爸袊娛履芰μ嵘@益的不僅是中國,更是世界。”楊明杰說。
第二個(gè)維度在于,中國國防支出預(yù)算始終控制在合理范圍內(nèi)。
中國國防支出預(yù)算多嗎?據(jù)婁勤儉介紹,與美國等軍事大國相比,中國國防支出無論是占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、占國家財(cái)政支出的比重,還是國民人均國防費(fèi)、軍人人均國防費(fèi)等,一直都較低。
中國軍網(wǎng)“鈞正平工作室”8日發(fā)文說,從2016年起,中國國防費(fèi)預(yù)算連續(xù)9年保持個(gè)位數(shù)增長。反觀其他國家,美國、日本、印度等國防預(yù)算增幅都保持在兩位數(shù)以上。拿國內(nèi)生產(chǎn)總值占比來說,中國國防費(fèi)常年維持在占比百分之一點(diǎn)幾,遠(yuǎn)低于世界平均水平,而美國的這一比例在3%以上。按人均軍費(fèi)開支算,美國則是中國的15倍多。
文章稱,中國始終不渝走和平發(fā)展道路,堅(jiān)定奉行防御性國防政策,這不是權(quán)宜之計(jì),更不是外交辭令。
“事實(shí)上,對(duì)照國防建設(shè)需求,以及國際社會(huì)對(duì)中國的期盼,中國軍力發(fā)展仍存在較大差距。我們正在發(fā)展中彌補(bǔ)差距,而不是要對(duì)其他國家構(gòu)成威脅?!睏蠲鹘苷f。
然而,為何仍有一些外媒炒作“中國軍力威脅論”?楊明杰表示,這種惡意猜測(cè)的核心仍在于其對(duì)中國軍事建設(shè)意圖的錯(cuò)誤評(píng)估。
2024年中央和地方預(yù)算草案在闡述今年收支政策時(shí),明確了國防預(yù)算支出方向,其中提到,全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力,研究完善優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,支持做好退役軍人安置、就業(yè)等工作。
針對(duì)所謂“隱形軍費(fèi)”猜測(cè),楊明杰表示,這是一些西方國家的“鏡像式”思考,在用他們自己的做法來揣測(cè)中國,中國國防支出預(yù)算向來適度合理、公開透明。
正如婁勤儉所言,中國堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,愿與各國共享發(fā)展機(jī)遇,建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。(完)